Хроники Вернуться к раздел »

24 октября 1990

Начало активной фазы «войны законов» между СССР и РСФСР

Верховный Совет СССР принял Закон СССР «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР», устанавливающий приоритет союзного законодательства над республиканским.

Как отмечалось в документе, «законы, указы Президента СССР, другие акты высших органов государственной власти и управления СССР, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, должностными лицами и гражданами на территории СССР. Если закон республики расходится с законом СССР, то впредь до заключения нового Союзного Договора действует закон СССР».

Одновременно Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР», подтверждающий приоритет республиканского законодательства.

В частности, признавая право союзных органов издавать акты в пределах полномочий, «переданных Российской Федерацией Союзу ССР в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР "О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР"», российское руководство (Верховный Совет РСФСР и с Совет Министров РСФСР) заявляли о своем праве приостанавливать действие указанных актов, «если они нарушают суверенитет Российской Федерации».

Эти и последующие события, связанные с принятием противоречащих друг другу актов, в дальнейшем получили название «войны законов» между союзным Центром и РСФСР.

Источники: Закон СССР от 24 октября 1990 г. № 1748-I «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 44. Ст. 918; Закон РСФСР от 24 октября 1990 г. № 263-I «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 21. Ст. 237

Наверх