Хроники Вернуться к раздел »

20 ноября 1991

Депутаты создали рабочую группу для предварительной проработки указов Президента РСФСР о переходе к рыночной экономике

В соответствии с решением Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 ноября 1991 года «О некоторых вопросах применения Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О правовом обеспечении экономической реформы"» первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР С.А.Филатов образовал рабочую группу из числа народных депутатов для предварительной проработки указов Президента РСФСР, посвященных вопросам проведения экономической реформы в стране.

В состав рабочей группы (общим числом 30 человек), в частности, вошли Е.А.Амбарцумов, В.К.Варов, Н.Л.Ген, В.В.Клювгангт, В.Н.Лысенко, М.А.Митюков, В.Н.Подопригора, О.Г.Румянцев, П.С.Филиппов и др. народные депутаты РСФСР.

Как известно, 1 ноября 1991 г. Съезд народных депутатов РСФСР своим постановлением «О правовом обеспечении экономической реформы» установил особый порядок правового регулирования проведения и обеспечения радикальной экономической реформы в РСФСР. В частности, на период до 1 декабря 1992 г. Президенту РСФСР было разрешено издавать для продвижения реформы в РСФСР акты, имеющие силу закона. Было установлено, что Законы РСФСР и указы Президента РСФСР, принятые в этой сфере, не только подлежат приоритетному исполнению, но фактически имеют верховенство над законодательными актами СССР и РСФСР, которые №в период проведения радикальной экономической реформы» должны применяться в  части, не противоречащей «реформаторским» законам и указам.

Президиум Верховного Совета РСФСР установил следующий алгоритм действий: президентские указы, посвященные вопросам радикальной экономической реформы, должны были направляться «в рабочую группу по предварительной проработке проектов указов Президента РСФСР для подготовки в течение трех дней заключения о возможности принятия указа». После чего Верховный Совет РСФСР (либо Президиум Верховного Совета РСФСР) должен был рассмотреть представленный проект вместе с заключением рабочей группы в срок до четырех дней.

В результате Верховный Совет РСФСР (Президиум Верховного Совета РСФСР) либо разрешал издать президентский указ, либо принимал решение об отклонении проекта указа и о последующем рассмотрении его в качестве законопроекта.

Установленный порядок действий предполагал, что ход радикальной экономической реформы в РСФСР и ее правовое регулирование должны были происходить под контролем депутатского корпуса.

Источник: Распоряжение Первого заместителя Председателя Верховного Совета РФСР от 20 ноября 1991 г. «О рабочей группе по предварительной проработке Указов Президента РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР".1991. № 47. Ст. 1639; Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 ноября 1991 г. № 1857-1 «О некоторых вопросах применения Постановления Съезда народных депутатов РСФСР “О правовом обеспечении экономической реформы”» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 47. Ст. 1593; Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. № 1831-1 «О правовом обеспечении экономической реформы» // Ведомости СНД и ВС РСФСР.1991. № 44. Ст. 1456

Наверх