Аналитика Вернуться к списку »

CONSTITUTE – аналитический архив конституций мира

Название нового англоязычного ресурса CONSTITUTE выбрано его создателями далеко не случайно.

Этот термин имеет много значений, связанных как с созданием нового института или  целого государства («основывать», «учреждать», «образовывать»), так и с подготовкой важных документов («составлять», «издавать», «вводить в силу»). Все смысловые оттенки этого слова самым непосредственным образом связаны с единственным в своем роде документом – конституцией, которая, будучи «составленной и введенной в силу», способна «основать» новое государство.

Формально ресурс позиционирует себя как своего рода «IT-сервис по составлению конституций». Как скромно отмечают авторы проекта: «Новые конституции пишутся каждый год. Тем, кто пишет эти важные документы, необходимо читать и анализировать тексты других стран. CONSTITUTE предоставляет доступ к конституциям мира, которые пользователи могут систематически сравнивать по широкому кругу тем, используя современный, понятный интерфейс».

Однако за этой простотой кроется большая работа, большая теория и очень амбициозные цели.

В последние годы на «пограничных территориях» традиционного конституционного права, политологии и политической практики постепенно утвердился новый методологический подход, связанный с отношением к конституции, прежде всего, как к специфическому механизму построения нового социального порядка. В немалой степени этому способствовали глобальные перемены на мировой политической арене конца ХХ – начала ХХI вв., которые привели к исчезновению многих авторитарных режимов и рождению новых государств.

Изменение представлений о роли и месте конституции в условиях трансформирующихся обществ стимулировало творческую мысль исследователей и междисциплинарные контакты. Это вызвало к жизни ряд международных проектов, имеющих целью нахождение взаимосвязи между особенностями внутреннего устройства конституций, их «долголетием» и способностью создавать необходимые условия для рождения нового социального порядка и поддержания политической стабильности.

Возник даже специальный термин - «конституционный дизайн» (внутреннее устройство основных законов). Исследования, проводимые в области «конституционного дизайна», связаны с выявлением, фиксированием и анализом множества формализованных характеристик текстов максимально возможного числа конституций (как ныне действующих, так и ставших историческим артефактом).

Наличие масштабных баз данных (с момента принятия в 1787 году первой писаной Конституции США в мире насчитывается более 900 текстов конституций из более 160 стран), по мнению их создателей, поможет ученым и политикам не только более быстро сравнивать «модели» Основных законов, оценивать их плюсы и минусы, но также видеть взаимосвязи между особенностями устройства конкретных конституций и эффектами, которые они способны производить в реальной действительности.

Одним из наиболее известных проектов такого рода стал т.н. «Компаративный конституционный проект», инициированный рядом американских и английских университетов (http://comparativeconstitutionsproject.org/) при поддержке Национального научного фонда США.

Исследовательский центр Google Ideas (http://www.google.com/ideas/), который проводит междисциплинарные исследования возможностей новых информационных технологий для решения глобальных проблем развития, придал этому проекту необходимый масштаб, соединив богатство накопленных эмпирических данных и объясняющих политических теорий с возможностями IT-технологий.

Новый проект, получивший название Google Constitute, не только содержит цифровые копии всех имеющихся конституций демократических стран (по состоянию на сентябрь 2013 года), но и дает необходимые инструменты для проведения оперативного анализа текстов Основных законов по самому широкому кругу интересующих пользователей запросов.

В частности, перечень тем для запросов включает  следующие крупные кластеры:

-        права и обязанности человека и гражданина;

-        особенности системы выборов;

-        структуры органов власти;

-        модель федерализма;

-        роль международного права в национальном законодательстве;

-        сроки полномочий органов власти;

-        принципы построения государства и его символы.

Ресурс Google Constitute не только дает в руки «конституционных дизайнеров» полезный набор «Сделай сам» для написания Основных законов, но также помогает по-новому взглянуть на роль конституций в жизни современного общества.

Сайт проекта Google Constitute - https://www.constituteproject.org/#/

Наверх