Конституция и люди Вернуться к списку »

Новосильцев Николай Николаевич

Граф Новосильцев Николай Николаевич (1761 – 20 апреля [8 апреля] 1838) – русский государственный деятель времен императора Александра I, действительный тайный советник (1824), участник разработки Конституции Царства Польского (1815), автор конституционного проекта «Уставной грамоты Российской империи» (1820).

Граф Новосильцев Николай Николаевич (1761 – 20 апреля [8 апреля] 1838) – русский государственный деятель, действительный тайный советник (1824), воин, дипломат, администратор.

Член Негласного комитета – неофициального совещательного органа, объединявшего ближайших приближенных императора Александра I. В Негласный комитет, созданный по инициативе графа А.С. Строганова, входили также граф В.П. Кочубей и князь А.А. Чарторыйский.

Президент Императорской Академии наук (1803—1810), Председатель Кабинета Министров (1832), Председатель Государственного совета (1834).

Был незаконнорожденным сыном сестры (урожденной баронессы Марии Строгановой) графа А. С. Строганова, являвшейся женой Николая Устиновича Новосильцева. Точная дата рождения неизвестна. Воспитывался в доме графа А.С. Строганова. Получил титул графа в 1833 году.

Участвовал в наполеоновских войнах. Во время Отечественной войны 1812 года находился при императоре Александре I.

Автор проекта федеративной системы финансов (1813), который предполагал в будущем необходимость выпуска особых «федеративных денег» (прообраз евро) государствами – членами Священного союза (Россия, Пруссия, Австрия). Союз был создан по инициативе императора Александра I в 1815 году для поддержания установленного Венским конгрессом (1815) после победы над Наполеоном и революционной Францией нового международного порядка.

В 1813-1815 годах – вице-президент Временного совета по управлению Варшавским герцогством. После завершения наполеоновских войн по решению Венского конгресса 1815 года большая часть Варшавского герцогства отошла Российской империи как автономное Царство Польское.

Н.Н. Новосильцев участвовал в разработке Конституции, которая была дарована Царству Польскому 27 (15) ноября 1815 года императором Александром I. В основу проекта легла Польская конституция 3 мая 1791 года, которая специалистами считается второй в современном понимании конституцией, принятой после Конституции США 1787 года.

В 1820 году Н.Н. Новосильцев по поручению императора Александра I завершил разработку конституционного проекта «Уставной грамоты Российской империи». В проекте были использованы подходы Польской конституции 1815 года. В частности, проект последовательно проводил идею разделения властей путем создания двухпалатного парламента – Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы. Высшая исполнительная власть в стране сосредотачивалась в руках монарха.

Особенностью проекта является своеобразная концепция государственно-территориального устройства, сочетающая унитарные и федеративные начала. В частности, предлагалось ввести систему из 12 наместничеств во главе с назначаемыми генерал-губернаторами, но выборными местными сеймами (или думами).

Наверх